工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基石，機(jī)械工業(yè)是“基石的基石”。機(jī)械工業(yè)運(yùn)行向好，不僅有利于帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升，也為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

截至2022年末，機(jī)械工業(yè)共有規(guī)模以上企業(yè)11.1萬家，占全國(guó)工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量的24.7%。2022年，在多重困難挑戰(zhàn)下，機(jī)械工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4%，高于全國(guó)工業(yè)增加值增速0.4個(gè)百分點(diǎn)；營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)9.6%，利潤(rùn)總額增長(zhǎng)12.1%。今年頭兩個(gè)月，隨著我國(guó)消費(fèi)加快恢復(fù)，市場(chǎng)信心增強(qiáng)，企業(yè)搶抓訂單、恢復(fù)生產(chǎn)，市場(chǎng)出現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺行情，機(jī)械工業(yè)運(yùn)行開局良好。

不過，當(dāng)前機(jī)械工業(yè)仍存在一些突出問題。比如，成本上升壓力較大，許多原材料價(jià)格依然處于高位，企業(yè)效益分化嚴(yán)重，一些企業(yè)增收不增利。貨款回收難加重負(fù)擔(dān)，不少企業(yè)利潤(rùn)只是“紙上利潤(rùn)”。又如，技術(shù)研發(fā)能力不夠高、核心零部件依賴進(jìn)口、人才短缺等問題依然存在。加之世界經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)上升，外需市場(chǎng)面臨下行壓力，困難挑戰(zhàn)不小。但是，我國(guó)完備產(chǎn)業(yè)體系和強(qiáng)大內(nèi)需市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)明顯，存量、增量政策疊加發(fā)力，將有效釋放經(jīng)營(yíng)主體活力、居民消費(fèi)潛力和產(chǎn)業(yè)升級(jí)動(dòng)力。

今后一段時(shí)間，要針對(duì)性采取措施緩解突出問題，推動(dòng)機(jī)械工業(yè)持續(xù)穩(wěn)步回升。

擴(kuò)需求，挖掘內(nèi)需潛力。需求是帶動(dòng)機(jī)械工業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)的牽引動(dòng)力。我國(guó)每年有近60萬億元全社會(huì)固定資產(chǎn)投資需求，特別是超過10萬億元設(shè)備器具購置投資。伴隨需求結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)，制造業(yè)提質(zhì)增效不斷加快，為我國(guó)機(jī)械工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了巨大市場(chǎng)空間。去年，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤，國(guó)家采取財(cái)政貼息、再貸款等方式支持重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新改造，市場(chǎng)反應(yīng)良好。當(dāng)前，進(jìn)入新一輪設(shè)備更新周期，企業(yè)數(shù)字化、綠色化改造需求迫切。要繼續(xù)用好財(cái)政貨幣政策，支持制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資，加強(qiáng)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展新能源汽車、綠色智能家電等產(chǎn)品消費(fèi)。

降成本，改善經(jīng)營(yíng)效益。唯有輕裝前行，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。機(jī)械工業(yè)本身很“重”，不能讓過重的負(fù)擔(dān)束縛手腳。近年來，我國(guó)持續(xù)實(shí)施規(guī)模性減稅退稅降費(fèi)，效果良好。要繼續(xù)實(shí)施優(yōu)惠稅費(fèi)政策，結(jié)合實(shí)際將一些階段性政策制度化，形成穩(wěn)定預(yù)期。針對(duì)原材料價(jià)格上漲問題，更多采取市場(chǎng)化方式調(diào)節(jié)，做好重要產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，打擊囤積居奇和市場(chǎng)炒作。要繼續(xù)加大賬款清欠工作力度，暢通申訴渠道，鼓勵(lì)開展倉單質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款等供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)，縮短商業(yè)承兌匯票期限，促進(jìn)企業(yè)加速資金回籠。

促創(chuàng)新，增強(qiáng)續(xù)航能力。機(jī)械工業(yè)唯有不斷創(chuàng)新，才能突破制約、持續(xù)升級(jí)。企業(yè)是創(chuàng)新的主體和動(dòng)力源泉。要把企業(yè)自主創(chuàng)新擺在機(jī)械工業(yè)發(fā)展全局的核心位置，發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)積極性創(chuàng)造性，推進(jìn)機(jī)械企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，同高等院校、科研院所一起攻克技術(shù)難關(guān)。圍繞共性技術(shù)研發(fā)，加大政府投入，發(fā)揮科技發(fā)展專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，對(duì)于投入巨大、經(jīng)營(yíng)主體難以單獨(dú)攻克的難題，由政府部門牽頭攻關(guān)。要不斷優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，研究制定適用于機(jī)械制造領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)配套政策。